CTBT国際検証体制整備の現状と課題

The Present status and issues on establishment of the CTBT verification regime

小田 哲三; 熊田 政弘; 中原 嘉則; 山本 洋一 ; 伯耆田 貴憲; 広田 直樹*; 打越 貴子*; 井上 洋司; 篠原 伸夫 

Oda, Tetsuzo; Kumata, Masahiro; Nakahara, Yoshinori; Yamamoto, Yoichi; Hokida, Takanori; Hirota, Naoki*; Uchikoshi, Takako*; Inoue, Yoji; Shinohara, Nobuo

包括的核実験禁止条約(CTBT:Comprehensive nuclear Test-Ban Treaty)は、核兵器廃絶の重要なステップとして、全ての核実験を禁止するとともに、国際監視システムによる検証活動と現地査察など、核爆発の事実を確認する仕組みを規定することにより、核兵器の拡散防止を目指すものである。本条約は1996年9月24日、署名開放され(2002年6月29現在、署名国は165ヶ国,批准国は93ヶ国)、条約に規定された国際検証体制の構築を行うため、署名国をメンバーとしたCTBT機関準備委員会(PrepCom)が設立されている。現在の組織は、最高意志決定機関であるプレナリー会合(年3回)及び常設執行機関として暫定技術事務局(PTS)があり、また、整備・運営計画を検討しPrepComへの報告及び勧告を行う作業部会A(WGA:行財政担当),作業部会B(WGB:検証技術担当)及び諮問委員会(非公開)が開催されている。さらに詳細な技術的議論のため、非公式ワークショップ等が随時開かれている。本報告では、PrepComの概要とマンデート,国際検証体制整備の現状及び課題,今後の活動にかかる方向性等について述べる。

The Comprehensive nuclear Test-Ban Treaty(CTBT) bans all nuclear explosions and also calls for a verification regime, which consists of the International Monitoring System(IMS) and On-site Inspection. The primary objectives of the IMS are to deter nuclear explosions in all environments and, if such an explosion does occur, to detect, locate, and identify its source. The CTBT was opened for signature on September 24, 1996 and the Preparatory Commission(PrepCom) for the CTBT Organization was established to prepare for the verification regime in order to monitor compliance with the Treaty. The Preparatory Commission comprises two main organs: a plenary body of all the States Signatories as the highest policy-making organ, and the Provisional Technical Secretariat(PTS). The plenary body has three subsidiary bodies: Working Group A(administrative matters and legal issues), Working Group B(verification issues), and an Advisory Group. This paper presents an overview and mandate of the PrepCom, and status of verification regime, and discusses future activities.