原子力発電所のさらなる安全向上を目指したリスク情報の活用にかかわる最近の動向

Recent utilization of risk information for further improvement of safety of nuclear power plants

日高 昭秀   

Hidaka, Akihide

原子力発電所の安全確保活動におけるリスク情報の活用は、PSA技術の発達とともに、近年、欧米を中心に進展してきた。原子力安全委員会は、リスク情報を活用した規制(RIR)の導入を推進するため、平成15年11月に導入基本方針を決定した。同方針では、安全規制の合理性,整合性,透明性の向上及び安全規制活動のための資源の適正配分の観点から、リスク情報の活用は意義あるものと位置づけている。また、原子力安全委員会は、平成15年に安全目標案を提示するとともに、平成18年に安全目標案に適合していることの判断のめやすとなる性能目標を提案した。原子力安全・保安院においても、安全規制の個別判断においてリスク情報の活用を積極的に進めている。平成13年に浜岡原子力発電所1号機において配管が水素燃焼により破断したが、その再発防止対策の有効性を判断する際にPSAの結果が参考とされた。一方、RIRを導入し推進するためには、すべての関係者が相互に意思疎通を図るリスクコミュニケーションを積極的に進めることが肝要である。本講演では、これらについて紹介する。

Utilization of risk information for ensuring nuclear safety has recently made a progress in USA and European countries with development of PSA technology. The Nuclear Safety Commission published the basic policy for introduction of risk informed regulation (RIR). The purposes are further enhancement of rationality, consistency and transparency in the nuclear safety regulation and appropriate allocation of limited resources. In 2003, the special committee proposed the interim safety goals and derived the performance goals for NPPs in 2006. The regulatory body (NISA) also has enhanced utilization of risk information. A pipe rupture incident occurred at Hamaoka Unit-1 in 2001 and NISA referred PSA to confirm the adequacy of the corrective actions. It is also important to enhance understanding between public and people concerned with atomic energy. This lecture describes recent utilization of risk information as described.