核不拡散・核セキュリティ体制強化におけるキャパシティ・ビルディング支援; 課題と展望

Capacity building support for nuclear nonproliferation and nuclear security; Challenges and prospects

濱田 和子

Hamada, Kazuko

核不拡散・核セキュリティ体制の強化には法令・実施体制の整備、人材育成を柱とするキャパシティ・ビルディングが不可欠である。この認識の下、日本原子力研究開発機構の核不拡散・核セキュリティ総合支援センター(ISCN)はこれらのキャパシティ・ビルディング支援を国際的に展開している。同様に、国際原子力機関,米国国家核安全保障庁,欧州委員会共同研究センターなども本分野でのキャパシティ・ビルディング支援を行っている。このようにキャパシティ・ビルディング支援が活発化する中、ニーズとの不一致や支援の重複など課題も多く、キャパシティ・ビルディング支援の有効性や支援活動間の調和が課題となっている。この課題を踏まえ本稿は、ISCNのキャパシティ・ビルディング支援の考え方と手法を紹介すると共に、国際的な核不拡散・核セキュティ体制強化に向けた持続的な取組みに資するためのキャパシティ・ビルディング支援の在り方について論じる。

The Integrated Support Center for Nuclear Nonproliferation and Nuclear Security (ISCN) of the Japan Atomic Energy Agency (JAEA) is promoting capacity building support internationally in the aras of nuclear nonproliferation and security. While this kind of capacity building support is accelerating, it is increasingly recognized that many challenges exist to achieve effective capacity building support, such as gaps between needs and support contents and possible redundancies in various support activities. As a result, the effectiveness of capacity building support is seriously questioned, and greater importance is now attached to the harmonization among support activities. This paper will introduce the concepts and approache of ISCN's capacity building support, discuss the challenges for this support to serve for enduring efforts toward the enhanvement of nuclear nonproliferation and security and possible ways to overcome these challenges.