自然放射性核種を含む廃棄物に関するこれまでの取組経緯

Review outline of developing guidelines on safety management of radioactive waste bearing natural nuclides

齋藤 龍郎  

Saito, Tatsuo

NORMの取扱い並びに放射性廃棄物及びクリアランスに係る自然放射性核種取扱いの経緯について、これまでのガイドライン、報告書を振り返り、概要と(1)ラドン及び子孫核種、(2)天然核種と天然賦存性、(3)規制免除、規制除外、クリアランス、の取扱いを整理した。確認の結果は以下のとおり。(1)NORMからの防護のガイドラインは、当学会及び国で整合しており、現存被ばく状況における介入のガイドラインが適用されている。(2)計画被ばくにおいては、ウランクリアランスを除き、廃棄物の最終処分に係る安全評価の基本的考え方について、天然賦存性の取扱い等を理由に検討が先送りされている。(3)ラドンについては、天然賦存性を部分的に考慮し、福島事故以前に国際的なクリアランス基準濃度以下について評価対象から除外する記載の指針があったが、それ以外は未定である。(4)規制委員会における中深度処分の審議では、ウラン廃棄物を除外し、潜在被ばくをピット処分程度に抑えられる炉内廃棄物を対象としている。(5)一方で、超長期評価を考慮し、管理期間終了後の人間侵入に起因する公衆被ばくについて、介入レベルの導入が検討されている。

Regarding low-level radioactive waste bearing uranium and NORM, we enumerated the historical developing for safety regulation concerning burial disposal and clearance, by the outline of the public reports for safety case about (1) radon and progeny nuclides, (2) natural nuclides and natural viability, (3) regulatory exemption, regulatory exclusion, clearance. The result of confirmation is as follows. (1) The guidelines for protection from NORM are consistent in our society and the country, and guidelines for intervention in existing radiation situation are applied. (2) In planned exposure, except for uranium clearance, discussion has been postponed on the basic concept of safety assessment concerning final disposal of waste due to handling of natural persistence. (3) With regard to radon, there were guidelines for describing treat with its natural universality partially considered and excluding international clearance standard concentrations below the Fukushima accident from the evaluation subjects, but the others are undecided. (4) In the deliberations on the intermediate depth in the disposal at the regulatory committee, uranium waste is excluded, and the waste in the reactor that can suppress latent exposure to the extent of pit disposal is targeted. (5) Introduction of intervention level is being considered for public exposure caused by human invasion after the management period, considering ultra long-term evaluation.