ロシアの核エネルギー民生利用方法に関する分析研究

An Analytical study on Russia's civilian nuclear energy utilization

川崎 信史 

Kawasaki, Nobuchika

ロシアは、民生分野における核エネルギー利用において、世界の最先端を行く先進国であるが、その内情の把握は、種々の理由により難しいものとなっている。そこで、ロシアの核エネルギー利用、核燃料供給、燃料製造能力、再処理・燃料サイクルの考え方について、その意図と成果に関する歴史的な整理を行い、そこから得られる知見を抽出した。また、本知見から見えてくる戦略を、「開発・実証の戦略的多様性と連続性」及び「技術活用・展開方法の多様性」として整理し、日本にとっての示唆も含めて以下のように考察した。ロシアの核エネルギー政策は、多様な原子炉型式と燃料サイクル技術を戦略的に活用し、国内外での原子力発電の拡大を目指すものである。現在、軽水炉(VVERシリーズ)を中心に、原子力発電は国内の電力発電量の約20%を占めており、2045年までにこれを25%に引き上げる計画が進められている。ロシアでは、大型炉から中型・小型モジュール炉まで、さまざまなタイプの原子炉の建設が進められており、高速炉技術の開発や、使用済み燃料の再処理・リサイクルにも注力している。国際的には、VVER-1200などの原子炉を複数の国で建設中であり、高速炉分野では中国との協力も深まっている。特筆すべき点は、ロシアが原子炉の導入から燃料の供給、再処理、廃棄物管理、さらには放射性同位体(RI)の提供に至るまで、これらすべてを一体的、あるいは部分的に選択可能な技術サービスとして、国際的に提供している点である。単なる製品の輸出や技術の供与にとどまらず、相手国の状況やニーズに応じた柔軟な対応を通じて、持続的な関係の構築と信頼の醸成を図っている。このような国際展開を可能にするために、ロシア国内では将来的に海外での展開が見込まれる分野において先行的に技術開発を進め、対象となる技術やサービスを選定し、計画的に展開を図っている。このような「技術の多様性」と「戦略の一体性」を兼ね備えた柔軟な展開は、さまざまな地政学的背景を持つ国々との協力を可能にしており、日本にとっても、単に技術を輸出するのではなく、燃料サイクル全体を見据えた包括的な国際協力のあり方や、高速炉やRI供給などを組み合わせた多角的なアプローチとして参考になる。

Russia is one of the most advanced countries in the civilian use of nuclear energy. However, understanding the internal mechanisms of its nuclear program remains difficult due to various reasons. Therefore, this study presents a historical overview of Russia's nuclear energy utilization, fuel supply, fuel manufacturing capabilities, and concepts regarding reprocessing and the nuclear fuel cycle. From this overview, insights have been extracted and analyzed. These insights are then organized under two strategic perspectives: "Strategic diversity and continuity in developments and demonstrations" and "Diversity in utilizations and deployments," with considerations of implications for Japan, as below. Russia's nuclear energy policy strategically utilizes a variety of reactor types and fuel cycle technologies to expand nuclear power generation both domestically and internationally. Currently, nuclear power, centered on light-water reactors (VVER series), accounts for about 20% of Russia's electricity supply, and there are plans to increase this share to 25% by 2045. A wide range of reactors, from large-scale to medium and small modular reactors, are being constructed in Russia. Russia is also actively developing fast reactor technologies, and focusing on the reprocessing and recycling of spent fuel. Internationally, VVER-1200 reactors are under construction in several countries, and cooperation with China is deepening in the field of fast reactors. Notably, Russia offers an integrated, or selectively customizable, package of nuclear technology services on the international stage. These include not only reactor deployment, but also fuel supply, reprocessing, waste management, and even the provision of radioisotopes. Rather than simply exporting products or technology, Russia fosters long-term relationships and trust by flexibly responding to the conditions and needs of partner countries. For this reason, Russia promotes the technology developments in advance within the country in areas anticipated for future overseas deployment. It carefully selects target technologies and services and systematically rolls them out. This flexible strategy, combining "technological diversity" and "strategic consistency", enables cooperation with countries across various geopolitical contexts. For Japan, this strategic approach offers valuable lessons on how to engage in comprehensive international nuclear cooperation, not merely through technology exports, but through integrated approaches that encompass the entire fuel cycle, and by combining elements such as fast reactors and RI supply.