敦賀原発敷地内断層についての規制判断プロセスの分析

Analysis of the regulatory decision-making process regarding the fault within the Tsuruga Nuclear Power Plant Site

与能本 泰介 

Yonomoto, Taisuke

本研究は、敦賀原子力発電所敷地内断層に関する規制判断プロセスを対象とし、合理的な規制の実現に資するための主要課題を抽出することを目的とする。本プロセスに用いられた規制規則および会合議事録を分析した結果、以下の問題点が認められた。(1)断層変位事象の危険性について、発生頻度と影響程度の双方からの評価が行われていないこと、(2)副断層に関する最新の科学的知見が十分に反映されていないこと、(3)設計基準事象等の区分が不明確なまま規制規則が策定されていること、(4)法令基準に求められる具体性が不足していること、(5)類似の懸念を有する他の発電所に対し、合理的な範囲での影響緩和策が要求されていないこと、(6)専門家の知見が規制判断プロセスに適切に活用されていないこと。以上の分析から、本規制判断プロセスは規制基準適合性審査として必要な合理性を欠いていると評価できる。したがって、当該プロセスの妥当性を体系的に再検討し、問題が確認された場合には適切な是正措置を講じることが喫緊の課題であると結論づけられる。

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