包括的共同作業計画実施に係るIAEA保障措置の適用

The Application of IAEA safeguards to joint comprehensive plan of action

清水 亮 ; 田崎 真樹子 ; 小鍛治 理紗; 玉井 広史 ; 須田 一則 

Shimizu, Ryo; Tazaki, Makiko; Kokaji, Lisa; Tamai, Hiroshi; Suda, Kazunori

2015年7月14日、イランの核問題を巡るE3/EU+3とイランの交渉が合意に達し、イランは平和利用を前提としたウラン濃縮を含む核開発の権利が認められた。今後は、包括的共同作業計画(JCPOA)に従い、IAEAによるイランに対する査察活動が開始されることになる。イランは、現在IAEAの追加議定書を批准していないが、JCPOAに従い、暫定的に追加議定書が適用され、鉱山等を含む全ての核関連施設及び疑念のある国内の全ての場所・施設へのIAEAのアクセスが認められることになる。さらに、核関連の調達活動についても監視する仕組みが設けられた。イランのこれまでの核開発、JCPOAの概要を紹介するとともに、イランの核施設におけるIAEA保障措置の適用とその課題について報告する。

On 14 July 2015, E3/EU+3 and Iran reached final agreement on the Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) regarding Iran's nuclear program. Iran is now allowed to purse peaceful use of nuclear energy including uranium enrichment under certain pre-agreed conditions. From now on, IAEA inspection subjected to the agreed JCPOA will be further applied. Although Iran has not yet ratified the IAEA Additional Protocol (AP) to its Comprehensive Safeguards Agreement, it now provisionally applies the AP and consequently the IAEA is able to access every nuclear related facilities in Iran including not only uranium mines, but also any places and facilities which have been suspected to relate to nuclear weapon activities. In addition, the JCPOA introduces a new system of monitoring procurement of nuclear related materials and services by Iran. In the study, together with Iran's previous nuclear activities and outline of the JCPOA, various IAEA Safeguards activities in nuclear facilities in Iran and its challenges are analysed.