Evaluation of application effect of the integrated safeguards approach for MOX fuel fabrication facilities from the operator's viewpoint

施設者から見たMOX燃料製造施設における統合保障措置アプローチの有効性の評価

蜷川 純一; 浅野 隆 ; 長谷 竹晃 ; 中島 真司; 能見 貴佳 ; 藤原 茂雄 

Ninagawa, Junichi; Asano, Takashi; Nagatani, Taketeru; Nakajima, Shinji; Nomi, Takayoshi; Fujiwara, Shigeo

日本の保障措置は、2004年9月に統合保障措置(IS)に移行した。PFPFを含むJNC-1サイトにおけるISアプローチは、査察効果を低減することなく効率を向上させるために、新型保障措置システムを最適に組合せるとともに、新たな査察概念であるランダム査察を適用することにより開発され、2008年8月に適用された。原子力機構は、施設者の観点からISアプローチ適用後約3年間の実績をもとに、PFPFにおけるISアプローチの有効性を評価した。その結果、PFPFにおける検認活動の効率化及び施設運転への影響の低減が図られたことを確認した。このことから、PFPFにおけるISアプローチは、査察者のみならず、施設者にとっても有効なものであると評価できる。一方で、査察者も、本アプローチの有効性を評価し、その結果に基づき見直しを検討している。原子力機構は、今後、ISアプローチの有効性の維持又は向上に資するため、査察者と連携し、本見直しに取り組むことが必要であると考える。

Japan was transferred to the Integrated Safeguards (IS) scheme in September 2004. The IS approach for JNC-1 site, including PFPF, was developed to improve the efficiency of safeguards while maintaining the effectiveness and has been implemented since August 2008. JAEA has evaluated the validity of the IS approach for PFPF based on the historical performance over about three-year period. As the result of evaluation, JAEA confirmed the improvement of efficiency of inspection activities and the reduction of the impact of inspection activities on plant operation. On the other hand, the IAEA has also evaluated the validity of IS approach and considered to modify based on the result of its evaluation. In order to maintain or improve the validity of the IS approach, JAEA thinks that it will be necessary to work very closely and honestly with the inspectorate to address this modification process.