核燃料サイクル国際化及び地域管理に関する考え方; なぜ、核燃料サイクルの国際化なのか

International and regional control of nuclear fuel cycle

Choi, J.-S.*; 久野 祐輔

Choi, J.-S.*; Kuno, Yusuke

近年の世界的な原子力への興味の拡大や、今後の原子力発電建設需要の顕著な伸びに従い、同時に核不拡散への懸念も増大しつつある。燃料調達にかかわる濃縮技術拡散への懸念がさしあたっての問題とされている。しかし、使用済燃料が世界各地で蓄積していくという状況を考えた場合、その処理の問題・安全管理問題とともにそれに内蔵するプルトニウムに関する保障措置・セキュリテイについても、無視できない重要な課題になるものと思われる。経済的かつ効率的で、しかも透明性の向上により、上記課題に対し国際的コンセンサスが得られやすい方向として「国際管理・多国間管理」がクローズアップされてきたものと認識する。本稿では、核燃料サイクルの国際化及びそれに関係する過去の議論の推移を紹介するとともに、今後の方向性について併せて議論する。

The paper provides a historical account of some of the most relevant proposals, concepts, and studies of international control over technologies and materials in the proliferation sensitive parts of the nuclear fuel cycle. It also focuses on recent proposals which aim to reduce or eliminate the incentive of countries developing sensitive fuel cycle technologies, namely, enrichment and reprocessing. Many of these proposals include the reliable fuel supply and perhaps, spent fuel take-back. The objectives of the cooperative framework are to facilitate member parties to form partnerships for providing nuclear fuel-cycle service needs; to coordinate international safeguards and inspection of fuel-cycle facilities; to assure that member parties would receive the reliable and economically-competitive fuel-cycle services; and to enhance the profile of peaceful use of nuclear power in Asia Pacific.