Socially constructed resilience by multiple organizations; The Case of Tokai No.2 Power Station

複数の組織による社会的レジリエンスの構築の検討; 東海第二原子力発電所の事例から

大場 恭子  ; 吉澤 厚文*; 北村 正晴*

Oba, Kyoko; Yoshizawa, Atsufumi*; Kitamura, Masaharu*

東日本大震災の地震津波に被災しながらも速やかに冷温停止を達成した東海第二原子力発電所に注目した。この発電所は、冷却用海水取水ポンプ室の壁の嵩上げ工事の完了直前に被災したが、工事を実施していたことによって、冷温停止実現に重要な機器となる海水ポンプを動かし続けることができ、予め定めた手順書に沿って冷温停止を実現した。この状況に対し、これまでの報告書では取り上げられていない、工事実施の背景に着目し、主要アクターである複数の組織をレジリエンスエンジニアリングの考え方を参照して分析することで、組織の連携によってレジリエンスの向上がどのように実現したかを示すとともに、今後、このような連携が社会レジリエンスを高める可能性について検討する。

This paper focuses on the Tokai No.2 Nuclear Power Station, which was hit by earthquakes and subsequent tsunami in the Great East Japan Earthquake in 2011 but swiftly achieved cold shutdown. The earthquake struck the power station just before the scheduled completion of engineering work to raise the walls of the room housing a seawater intake pump. The fact that the work had been applied helped continuous operation of the seawater intake pump, a key piece of equipment for achieving cold shutdown. The power station followed its pre-defined procedure to bring its reactors to cold shutdown. Focusing on the background of the engineering work, which was not mentioned in past reports, this paper analyzes multiple organizations (main actors) based on the concept of Resilience Engineering to reveal how the collaboration between these organizations enhanced the power station's resilience, and considers the potential of such collaboration in boosting the resilience of our society.